【第十四条】 国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。

  绝密级国家秘密是最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害;机密级国家秘密是重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害;秘密级国家秘密是一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害。

  【释义】本条是关于国家秘密密级的规定。

  国家秘密的密级，是按照国家秘密事项与国家安全和利益的关联程度，以泄露后可能造成的损害程度为标准，对国家秘密作出的等级划分。我国国家秘密的密级划分经历几个阶段。1951年政务院颁布的《保守国家机密暂行条例》将国家秘密统称为“国家机密”，没有规定密级。1956年国务院在《关于划分保密范围和改善资料供应工作的通知》中，将密级分为绝密和秘密两级。其后，中央军事委员会在有关规定中，将密级分为绝密、机密和秘密三级。1988年保密法总结我国保密工作的实践经验，将国家秘密的密级分为三级，此后一直延续了这一做法。

  第一款明确规定国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。实行分级管理，有利于突出重点，按照密级高低采取相应的管理措施，也有利于对外交往与合作中实现对等保护。

  第二款从泄露后的损害后果考量，规定了区分绝密级、机密级和秘密级的原则和标准，为确定国家秘密事项的密级提供了依据。“特别严重的损害”，一般是指泄露后会破坏国家主权和领土完整，威胁国家政权巩固，或者使国家政治、经济利益等遭受巨大损失，其影响一般是全局性、战略性的。“严重的损害”，一般是指泄露后会使某一领域内的国家安全和利益遭受重大损失，其影响一般是较大范围的。“损害”，一般是指泄露后会使某一方面的国家安全和利益遭受损失，其影响一般是局部性的。

  来源：金城出版社《中华人民共和国保守国家秘密法释义》